2023年7月發(fā)布的《醫(yī)療器械分類目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整工作程序》明確將灸療設(shè)備納入Ⅱ類醫(yī)療器械管理，艾灸儀首次被單獨(dú)劃入分類目錄的“物理治療設(shè)備”子類中。這一調(diào)整源于國(guó)家藥監(jiān)局對(duì)中醫(yī)器械監(jiān)管的細(xì)化要求，旨在規(guī)范艾灸儀等產(chǎn)品的安全性和有效性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2021年實(shí)施的《醫(yī)療器械注冊(cè)與備案管理辦法》取代舊版法規(guī)，強(qiáng)化了注冊(cè)人對(duì)全生命周期質(zhì)量管理的責(zé)任，要求企業(yè)從研發(fā)、生產(chǎn)到上市后監(jiān)測(cè)全程建立可追溯體系。

注冊(cè)資料結(jié)構(gòu)調(diào)整要點(diǎn)

新增網(wǎng)絡(luò)安全文檔：若艾灸儀包含嵌入式軟件（如溫控系統(tǒng)），需按照《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)安全注冊(cè)審查指導(dǎo)原則》提交測(cè)試報(bào)告，涵蓋軟件漏洞掃描、數(shù)據(jù)加密驗(yàn)證等內(nèi)容。例如采用藍(lán)牙連接的智能艾灸儀，必須證明其通信協(xié)議符合醫(yī)療數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)。

細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告：新版法規(guī)要求風(fēng)險(xiǎn)分析覆蓋五大類危害，包括能量危害（溫控失效導(dǎo)致燙傷）、生物學(xué)危害（材料致敏性）、環(huán)境危害（電磁干擾）、操作危害（誤觸按鍵）及信息危害（說明書誤導(dǎo)）。需提供每類風(fēng)險(xiǎn)的控制措施及驗(yàn)證數(shù)據(jù)。

臨床評(píng)價(jià)路徑變更：同品種比對(duì)路徑需提供對(duì)比產(chǎn)品的注冊(cè)證號(hào)、技術(shù)參數(shù)和近三年不良事件數(shù)據(jù)，且必須取得原廠授權(quán)書。例如引用某品牌艾灸儀的灼傷率數(shù)據(jù)時(shí)，需附上該企業(yè)的書面許可。

申報(bào)實(shí)操中的難點(diǎn)解析

材料真實(shí)性核查：藥監(jiān)局加強(qiáng)飛行檢查力度，重點(diǎn)核驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和臨床數(shù)據(jù)的真實(shí)性。2023年某企業(yè)因篡改溫控測(cè)試結(jié)果被直接撤銷注冊(cè)申請(qǐng)資格。思途CRO建議企業(yè)在提交前通過第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

跨省協(xié)作流程：委托生產(chǎn)時(shí)需提交受托方的生產(chǎn)許可證及雙方質(zhì)量協(xié)議。若生產(chǎn)方與注冊(cè)方分屬不同省份，需提前向兩地藥監(jiān)部門備案，并協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間。例如浙江企業(yè)委托廣東工廠生產(chǎn)時(shí)，體系核查需兩地監(jiān)管部門聯(lián)合開展。

注冊(cè)資料清單與實(shí)施節(jié)點(diǎn)

企業(yè)需在研發(fā)階段同步準(zhǔn)備以下核心文件：網(wǎng)絡(luò)安全測(cè)試方案（立項(xiàng)后3個(gè)月內(nèi)完成）、風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃（樣品定型前定稿）、臨床評(píng)價(jià)方案（檢測(cè)報(bào)告出具后啟動(dòng)）。注冊(cè)資料遞交后，藥監(jiān)局將在60個(gè)工作日內(nèi)完成技術(shù)審評(píng)，企業(yè)需預(yù)留至少3個(gè)月補(bǔ)充材料。

通過上述調(diào)整可以看出，新版法規(guī)對(duì)艾灸儀注冊(cè)提出更精細(xì)化的技術(shù)要求，企業(yè)需從產(chǎn)品設(shè)計(jì)源頭融入合規(guī)思維，避免因資料缺失或數(shù)據(jù)瑕疵導(dǎo)致注冊(cè)周期延長(zhǎng)。